Stadsverwarming

In 1975 hebben de energiebedrijven afgesproken bij stadsverwarming een 'niet-meer-dan-anders'-tarief (NMDA-tarief) te hanteren. Dat principe was bedoeld om consumenten niet méér te laten te betalen voor hun warmtevoorziening dan vergelijkbare consumenten die door middel van aardgas in hun warmtebehoefte voorzien. Het principe toegepast om de (aansluit- en verbruiks-) kosten van stadsverwarming te verhogen op grond van theoretische berekende besparingen op energie. In een rapport van de Rekenkamer van April 2007 wordt deze praktijk aan de kaak gesteld.

Enkele buurtbewoners in Meerhoven beschreven hun ervaringen op de website van buurtvereniging Bos en Zandrijk| home, discussie |

Rapport van De Algemene Rekenkamer, 24 April 2007
| www.rekenkamer.nl | artikel |

De Algemene Rekenkamer concludeert in de het rapport 'Tariefstelling stadsverwarming' dat de tarieven voor stadsverwarming niet transparant tot stand komen. Ook ontbreekt onafhankelijk toezicht op de tariefstelling. Hierdoor valt niet uit te sluiten dat sommige afnemers van stadsverwarming duurder uit zijn dan vergelijkbare afnemers van verwarming via een gasaansluiting. Dat is tegen het niet-meer-dan-anders (NMDA) principe dat de energiebedrijven zelf hanteren.

Jaarlijks stelt EnergieNed, de brancheorganisatie van de energiebedrijven, een NMDA-tariefadvies op voor haar leden. Dit tariefadvies bestaat uit vier onderdelen: de rentabiliteitsbijdrage en de aansluitbijdrage (beide eenmalig), het vastrecht (jaarlijkse kosten), en de warmteprijs (kosten afhankelijk van gebruik). De door de energiebedrijven in rekening gebrachte tariefonderdelen zijn voor de consument niet transparant en verifieerbaar. Zo is onduidelijk hoe beide eenmalige bijdragen in de praktijk worden berekend. Ook de totstandkoming van de warmteprijs is niet te verifiëren door de consument, doordat de gegevens die brancheorganisatie EnergieNed hiervoor gebruikt, vertrouwelijk zijn en hierdoor voor de consument niet toegankelijk zijn.

De Algemene Rekenkamer beveelt aan om de gegevens die worden gebruikt bij de tariefstelling, en ook de berekening die op deze gegevens wordt uitgevoerd, te laten verifiëren door een onafhankelijke toezichthouder.

EnergieNed berekent de warmteprijs aan de hand van het gemiddelde energieverbruik in vergelijkbare gasgestookte woningen. De warmteprijs die aldus tot stand komt is niet betrouwbaar. Dat blijkt onder andere uit het feit dat de berekening uitgaat van de aanname dat bijna 100% van de gasgestookte referentiewoningen beschikt over een (zuinige) HR-ketel. Uit het onderzoek blijkt dat dit in werkelijkheid 73% is. Dit impliceert dat het aantal kubieke meters gas waarmee wordt gerekend, te hoog is vastgesteld. De hoeveelheid verbruikt gas (die maatgevend is voor de warmteprijs) zou immers lager zijn wanneer er écht in alle referentiewoningen een HR-ketel aanwezig zou zijn geweest. EnergieNed heeft op dit punt nader onderzoek laten doen, dit onderzoek onderschijft de conclusie avn de rekenkamer. EnergieNed stelt dat het geringere aandeel HR-ketels geen sustantieel effect heeft op de warmteprijs.

Het NMDA-principe blijkt in veel gevallen niet op te gaan voor bewoners van nieuwe woningen die zijn aangesloten op stadsverwarming. In tal van individuele gevallen betalen zij mogelijk te veel. Dit komt doordat nieuwe woningen met gasverwarming altijd beschikken over een HR-ketel en gemiddeld genomen beter zijn geïsoleerd dan de gasgestookte referentiewoningen. In de berekening van de warmteprijs wordt daar onvoldoende rekening mee gehouden.

In reactie op het onderzoek laten de minister van EZ en EnergieNed weten dat zij zich herkennen in veel van de aanbevelingen.  

Deze pagina bevat informatie die is deels overgenomen uit een persbericht van de Algemene Rekenkamer | www.rekenkamer.nl | artikel |

MijnMeerhoven.nl biedt Internet links naar informatie over Meerhoven en omgeving.
MijnMeerhoven.nl heeft een onafhankelijke redactie
MijnMeerhoven.nl bereikbaar per email, u vindt het adres via het gastenboek